美国就购买伊朗原油问题与中国沟通 但无法阻止中伊合作进程
近日,美国和欧洲官员表示,美国已经就减少从伊朗购买原油的问题向中国进行了外交接触。中国公司购买伊朗石油帮助维持了伊朗经济的运转,尽管美国对伊朗实施制裁,旨在阻止这类销售,向伊朗施压,迫使其遏制其核计划。
这是一个敏感的话题,2015年7月,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议,根据协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁措施,此次的制裁范围进一步扩大,其中还包括了将会制裁进口伊朗石油的国家。
进口伊朗原油的国家为了避免不必要的麻烦,在美伊就核协议没有达成进一步和解前,纷纷按照美国的制裁期限,减少直至暂停从伊朗进口原油,其中包括中国。但中国和伊朗方面的延伸合作,却不是美国可以单方面强加干涉的。据大宗商品分析公司Kpler估计,今年1-8月份,中国从伊朗平均每天进口55.3万桶石油。但在中国海关的详单数据内并未找到伊朗的身影。
随着中国综合国力的日渐强盛,为了满足国内不断增加的原油需求,以及实现中国"一带一路"的伟大规划,中国与一些产油国之间的合作也陆续多了起来,其中包括部分受到美国制裁的国家,如伊朗、俄罗斯、委内瑞拉等。中国是全球重要的能源需求大国和石油、天然气、石化产品进口国,伊朗石油石化产品出口市场中,中国占据重要的贸易地位。
今年6月份,莱希以近62%的得票率赢得第13届伊朗总统选举,使得伊朗的"政治钟摆"从温和的鲁哈尼政府回摆到强硬派一侧,中伊合作或也将因此出现新机遇。有分析认为,未来伊朗对美政策将呈现"接触+强硬"的特征,伊核协议谈判难度加大,但双方寻求达成协议的方向不会改变。美国很可能在制裁监管方面率先让步,这对中国石油企业开展与伊合作是一个机遇期,但应重点防范美国制裁和伊朗期望过高带来的风险。
在当下全球疫情仍在扩散、欧洲爆发能源危机之际,中国石油企业面临的海外投资环境较往年更加地复杂且多变,现有合作项目风险也有所加大,开展新项目合作则是机遇与挑战并存。当然,中国石油企业也应针对各地区采取不同的合作策略,稳步推进对外油气合作。在对伊朗的合作上,将积极解决伊朗的欠款问题和现运营项目问题,并寻求在伊朗的长期油气合作、扩大原油进口和新能源合作等,推动中伊25年全面合作计划(内容包括政治、战略和经济合作,包含长期石油采购等)有效落地。
与此同时,今年9月,上海合作组织正式启动接收伊朗为该组织成员国的程序,这一程序从技术和法律的角度而言可能需要两年的时间,届时,伊朗将正式加入这个包括中国、俄罗斯和印度以及部分中亚国家的巨型组织。
对此,伊朗第十三届政府也表现出了扩大与中国公司合作的决心,该国石油部将计划在未来4-8年内吸引1450亿美元的石油行业国内外投资,决心扩大与中国公司的合作。在未来4-5年内,伊朗有新增炼油能力6000万吨的计划,从目前的9800万吨/年提高到1.57亿吨/年。
相信在中伊两国的共同努力及推进下,市场的合作前景将异常广阔!
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